白山市教育局

信息来源：白山市教育局发布时间： 2026-01-15 收藏

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白山市教育局关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　2025年，在市委、市政府的正确领导下，白山市教育局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，坚持将法治建设与教育事业发展同部署、同推进、同督促、同考核，以提升依法治教、依法治校水平为核心，扎实推进各项法治建设工作，为全市教育高质量发展提供了坚实法治保障。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化党建引领，夯实法治建设根基

　　坚持党对法治建设的全面领导，以党建引领法治建设走深走实。一是深化理论武装。扎实开展习近平法治思想及中央八项规定精神学习教育，举办“一起学习”读书班4次，集中学习25次，学习研讨16次，推动习近平法治思想入脑入心。二是擦亮党建品牌。持续培育16个特色党建品牌，推动品牌建设与教育教学深度融合，通过“为民服务”党员示范岗，服务师生2200余人次，解决困难200余件，实现党建与法治服务协同增效。三是优化干部队伍。以“高素质专业化”为核心，统筹推进干部选育管用全链条工作，调整配备直属单位、高校中层以上干部12名，干部队伍结构进一步优化；建立市直教育系统优秀年轻干部成长档案120余份，为法治建设储备后备力量。四是落实立德树人。推进大中小学思政教育一体化发展，组织全市中小学班主任基本功和思政课教师“精彩一课”展示交流活动，表彰优秀教师74名，以思政教育涵养学生法治意识。

　　（二）聚焦重点整治，规范教育领域治理

　　深入开展教育领域突出问题专项整治，以法治手段净化教育生态。一是推进“校园餐”专项整治。开展6轮检查，发现问题221个，完成整改217个；投入628.56万元用于学校食堂标准化建设，优化布局、更新设备，惠及学生2万余人。二是整治违规谋利问题。针对征订教辅、购买校服谋利等问题开展专项治理，发现问题198个并全部整改，移交问题线索7件。三是强化校园安全治理。联合开展安全检查11次，检查单位43家，整改隐患71个；为17所学校增设独立式火灾报警探测系统，市直11所学校新增门前拒马，全市新增升降柱60个，升级改造市直学校幼儿园一键报警系统；联合市公安局印发《防范学生欺凌专项治理行动实施方案》，排查治理校园周边商铺及流动摊贩；完成18所学校、65座建筑物排查，拆除市直9所学校镂空字牌，全市学校应急预案均通过专家评审。

　　（三）抓实普法工作，提升法治宣传实效

　　推动“八五”普法规划圆满收官，构建全方位普法教育体系。一是开展“开学第一课”法治教育。以“法治护航成长”为主题，通过校政联动、专题学习、实践体验等形式，联合司法、法院、检察院、公安等部门，邀请法治副校长开展专题讲座，重点讲解《未成年人保护法》等法律法规，结合热点案例以案释法；组织特色法治班会，开展手抄报、征文等系列活动，构建“线上+线下”宣传矩阵，白山市实验小学案例被《吉林日报》推广。二是深化“学宪法讲宪法”活动。制定专项方案，针对雪假与宣传周重叠情况分类部署，义务教育阶段学校完成“宪法晨读”等核心活动，6705名学生参与“宪法卫士”在线学习；非义务教育阶段学校开展宪法讲座、知识竞赛等活动；举办“宪法宣传周”启动仪式，设立法律援助联络点，组织宪法诵读活动，推动宪法精神进校园、进课堂、进头脑。三是完善普法保障机制。为市直及浑江区71所学校（幼儿园）重新选聘法治副校长，持续完善学校章程，提升依法治校水平。

　　（四）强化法治保障，规范权力运行流程

　　健全法治保障体系，推动行政行为依法规范。一是发挥法律顾问作用。与白山市龙达律师事务所签订常年法律顾问合同，审查合同34份，出具法律意见书14份，有效防范涉教法律风险。二是规范行政执法行为。联合市场监管局制定《2025双随机、一公开联合检查计划》，聚焦教育装备质量、收费行为等领域开展专项检查；组织行政执法领域专项治理，规范执法程序；开展校外培训“全覆盖”治理，出动检查人员92人次，检查学科类机构3家、非学科类机构46家及小饭桌、托管班107家，整改安全隐患10处，完成抚松县瀚林书局学科类培训机构注销。三是维护司法权威。妥善处理王页城起诉市教育局、市建筑职业学校案件，协调律师通过法律程序解决教委9号楼车库历史遗留问题。四是自觉接受监督。认真办理人大代表建议和政协提案，全年公开办理结果12件（人大代表建议4件、政协提案8件），答复率100%。通过多渠道主动公开信息，保障公众知情权、参与权和监督权。

　　（五）深化矛盾化解，维护教育领域稳定

　　扎实开展矛盾纠纷排查化解，保障教育系统和谐稳定。一是强化隐患排查治理。开展校园及周边矛盾纠纷隐患排查与综合治理，查出江源区、抚松县、长白县共4处隐患并落实稳控措施；对长白山职业技术学院15名涉疆人员进行合规管理。二是推进扫黑除恶专项斗争。开展“五清行动”，排查涉黑涉恶涉乱188次，开展专项行动24次，净化教育环境。三是高效办理信访事项。办理中央巡视组转交信访事项9件、国家局督办件2件、市委巡察组转办件2件、常规信访件9件，处理政务服务热线转办件700余件，按时办结率和满意度均达100%。

　　经过不懈努力，市教育局被省委省政府评为吉林省依法治省工作先进单位，法治建设工作取得阶段性成效。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿教育工作全过程，全面落实“述法”要求，在年度述职中详细汇报履行法治建设职责及自身学法、守法、用法情况，确保各项工作在法治轨道有序开展。

　　（一）强化统筹部署，压实法治责任

　　坚持将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作计划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治宣传教育、行政执法、矛盾化解等重点问题，推动法治建设与教育教学、队伍建设等工作深度融合，形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设责任体系。

　　（二）深化理论学习，提升法治素养

　　牵头组织习近平法治思想学习教育，通过读书班、集中学习、专题研讨等形式，推动班子成员及党员干部强化法治思维。带头落实党组理论学习中心组专题学法制度，组织专题学法2次，带动全体干部职工提升运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力。

　　（三）聚焦重点任务，推动法治实践

　　亲自统筹推进“八五”普法收官、校园安全治理、校外培训整治等重点法治工作，带头落实重大行政决策法定程序，推动法律顾问全程参与重大决策、合同审查等工作。牵头组织“开学第一课”“学宪法讲宪法”等特色普法活动，推动法治教育进校园；督促落实行政执法三项制度，规范执法行为，确保依法行政各项要求落到实处。

　　（四）重视队伍建设，夯实法治基础

　　坚持把法治素养和法治能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，统筹推进干部选育管用工作，优化干部队伍结构。推动建立优秀年轻干部成长档案，加强法治培训，提升干部队伍专业化法治水平；督促落实立德树人根本任务，推进思政教育一体化发展，以思政教育涵养师生法治意识。

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在的不足

　　1.普法队伍专业化水平不足。法治宣传教育工作人员多为兼职，缺乏系统的法律知识培训和专业训练，面对校园纠纷调解、青少年权益保护等复杂法律问题，难以提供精准、专业的法律指导和服务。

　　2.普法工作创新力度不够。法治宣传教育仍普遍依赖传统宣讲、发放资料等模式，未能充分结合青少年认知特点，有效运用短视频、模拟法庭、线上互动等多元化、沉浸式方式设计活动，导致青少年参与积极性不高，普法教育的吸引力和实效性有待提升。

　　3.依法行政与依法治校意识有待强化。部分干部职工法治思维不够牢固，在行政执法过程中存在程序不够规范、法律文书制作不够严谨、全过程记录不到位等问题；部分学校依法治校责任落实不够有力，运用法治方式解决办学治校中实际问题的能力不足。同时，校外培训治理存在薄弱环节，隐形变异违规培训整治不够彻底，学科类违规广告偶有反弹，长效治理机制需进一步完善。

　　（二）原因分析

　　1.统筹推进力度不足。对法治建设工作的系统性、整体性谋划不够全面，在资源整合、力量调配、机制建设等方面存在短板，未能充分形成法治建设与教育业务工作深度融合的长效机制。

　　2.队伍建设投入不足。对法治专业队伍培养重视程度不够，缺乏常态化、系统化的培训机制，兼职普法人员的法律专业能力难以得到有效提升，难以满足新时代法治教育和法律服务的需求。

　　3.监督考核机制不够完善。对依法行政、依法治校工作的监督检查不够严格，考核评价指标不够细化，激励约束机制不够健全，导致部分工作要求落实不到位，法治建设成效未能充分彰显。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，白山市教育局将以问题为导向，以提升法治建设质效为核心，重点抓好以下工作：

　　（一）深化普法宣传教育，提升法治教育实效

　　牵头制定并实施“九五”普法规划，建立教师普法常态化机制，将法治教育融入教师培训全过程。聚焦青少年群体，创新法治教育形式，运用短视频、模拟法庭、法治实践基地研学等多元化方式，增强普法针对性和吸引力。完善“校政联动”普法机制，充分发挥法治副校长作用，推动法治教育进校园、进课堂、进头脑，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　（二）强化法治能力建设，规范执法运行流程

　　加强干部职工法治培训，通过专题讲座、案例研讨、旁听庭审等形式，提升法治素养和解决实际问题的能力。深化法律顾问参与机制，明确其在重大决策、文件制定、矛盾化解等工作中的职责，强化专业支撑。优化行政执法流程，动态更新“双随机、一公开”检查人员名录库，将17所中小学、幼儿园、职业学校分类纳入管理，细化检查标准，规范执法程序和文书制作，提升监管精准度。

　　（三）抓实重点领域治理，维护教育领域稳定

　　以“行业清源”为抓手，联合多部门常态化开展校园及周边环境整治，加强校园欺凌、黄赌毒等风险防控。持续强化校外培训治理，健全常态化巡查排查机制，严厉打击隐形变异违规培训，巩固“双减”成果，维护教育公平与学生权益。深化矛盾纠纷源头化解，完善多元纠纷解决机制，提升信访事项办理质效，确保教育系统和谐稳定。

　　（四）健全考核监督机制，压实法治建设责任

　　将法治建设工作纳入年度考核重要内容，细化考核指标，强化考核结果运用，建立健全激励约束机制。加强对依法行政、依法治校工作的监督检查，定期开展专项督查，及时发现和整改问题，推动法治建设各项任务落到实处。

　　白山市教育局

　　2026年1月12日

责任编辑：肖珂昕

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