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信息来源:白山市教育局   发布时间: 2021-03-25    收藏

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韩玉春在2021年全市教育工作会议上的讲话

  

 

市委教育工委书记 市教育局党组书记、局长  韩玉春

2021319日)

 

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和市委七届九次全会精神,总结过去一年的工作,安排部署2021年教育工作任务。下面,我讲三点意见:

    一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年。全市教育系统在市委、市政府的坚强领导下,众志成城,迎难而上,统筹疫情防控和教育改革发展, 全力推动教育事业再上 新台阶,各项工作都取得了可喜的成绩。

(一)全面落实校园疫情防控工作

面对突如其来的新冠疫情,全市教育系统坚决贯

彻上级决策部署,迅速反应,果断行动,以守护师生生命安全和身体健康为己任,坚持“一张导图抓到底,一个平台全覆盖,一本手册做指导,一张清单促落实”工作机制,全面打响疫情防控总体战、阻击战。实现了停课不停教、停课不停学、错时错峰复学复课、各类招生考试工作安全平稳高效开展。在疫情防控中,广大干部教师舍小家为大家,义无反顾投身到校园疫情防控和参与小区卡点值守中,关键时刻冲得上去、困难面前不计得失,涌现了一批先进人物和感人事迹,用行动诠释了师者担当,展示了新时期教育人勇于奉献的精神风貌。特别是学校领导班子成员、广大党员以身作则、冲锋在前、勇于担当,充分发挥了先锋模范带头作用,为全体教师树立了榜样。各地各校通过上好开学第一课、讲好抗疫故事主题活动开展教育,广大师生接受了深刻的思想洗礼。

(二)教育系统党的建设全面加强

认真学习贯彻新时代习近平中国特色社会主义思

想。开展“爱我家乡,兴我家乡——唱响家乡旋律,助力绿色发展”主题教育活动,营造了助力“一谷一城”建设的浓厚氛围。大中小学思政课一体化建设有序推进,“绽放战疫青春坚定制度自信”“传承红色基因 弘扬抗联精神”等主题教育实践活动成效显著。“五建一创”体系建设持续深化。

(三)“五项工程”成果显著

按照五项工程第一个三年规划目标要求,在全面实施,重点推进基础上,认真总结经验、巩固提升,印发《“五项工程”指导手册》,制定实施导图,承办省教育学会2020年度工作会议暨白山市教育工作现场会国家级和省级重点课题“新时代实施‘五项工程’提升区域教育品质的实践研究”和各县(市、区)各学校子课题全面开题,为“五项工程”更加科学高效实施奠定了理论和实践基础。一年来,我们以党的建设为统领,创新举措,奋发作为,“五项工程”取得丰硕成果。素质提升工程。坚持提升三个素质,强化一个能力建设,组织十九届五中全会精神集中宣讲学习,开展名师大讲堂等专题培训,加强学科工作室和名师工作室建设,组织参加各级各类教学技能大赛并取得优异成绩。质量兴校工程。坚持五个聚焦,加强疫情期间线上教学和教研指导,确保教育教学质量。2020年高考成绩实现历史性突破。开展高中学生综合素质评价工作,推进校园足球特色校和冰雪特色校建设,1所被评为国家级足球特色学校,13所成为国家级校园冰雪运动特色学校。师德建设工程。以修师德、正师风、规师行、暖师心、扬师名为抓手,全面开展一篇征文、一个演讲、一场报告、一次分享等“七个一”活动,开展白山好人·最美教师系列评选表彰、战师德先进典型征集活动强化师德师风重点问题专项治理,加大在职教师有偿办班补课、索要收受学生家长礼金财物、体罚或变向体罚学生等查处力度,从严规范教师从教行为。文化校园工程。以精神文化、环境文化、活动文化、行为文化、制度文化为主要内容,进一步提升办学理念,强化环境建设,丰富活动内容,养成学生良好习惯,完善制度体系印发了《白山市中小学校(幼儿园)良好习惯培养工作实施方案》,加强学生良好行为习惯养成教育。举办学校开学典礼、毕业典礼、成人礼等活动,突出仪式教育的育人功能。平安校园工程。坚持依法治校,有力维护学校、师生合法权益和学校和谐稳定,加强消防安全、交通安全、食品安全、校园防欺凌等专项治理,全面推广使用智慧校园食品安全监管平台,实现“一键式”报警系统全覆盖。

(四)教育事业发展水平全面提升

学前教育普及普惠快速发展。公办学前教育资源不断扩增,民办普惠性幼儿园不断增加,小区城镇配套幼儿园治理稳步推进,第三期学前教育计划项目建设全面完成。推进义务教育优质均衡发展。“温馨村小”创建、城市大学区对口帮扶工作全面推进,31个义务教育大学区实现了义务教育段学校全覆盖。普通高中教育优质特色发展。落实《高中阶段普及攻坚计划》,11所高中学校列入攻坚项目,完成改扩建学校3,1所普通高中进入全省特色化发展示范校行列。开展了选课走班试点和高中学生综合素质评价工作。特殊教育办学能力得到提升。投资220余万元为7所普通学校购置资源教室设备。成立白山市特殊教育资源中心和专家协调委员会。民族教育质量得到发展。民族中小学三科国家统编教材建设工作扎实推进。职业教育服务发展能力不断强化。长白山职院办学能力和办学规模不断提升。白山职业技术学校财经双创教育公共实训基地全面竣工。4所中高职院校成功申报吉林省“特色高水平高职(中职)学校和特色高水平专业(专业群)”建设项目。新增“1+X证书”制度省级试点专业3个。终身教育扎实推进。送教进社区“五进”活动蓬勃开展,白山市家长总校被确定为全国家庭教育创新实践基地。

(五)教育脱贫攻坚成效显著

全市义务教育段建档立卡贫困学生全部接受义务

教育,稳定巩固控辍保学成果,全面完成教育行业脱贫攻坚任务,荣获吉林省脱贫攻坚组织创新奖。

(六)教育改革持续推进

出台《白山市学前教育深化改革规范发展实施方

案》和《白山市深化新时代教育督导体制机制改革的推进方案》,完成市区义务教育阶段学区调整,深入推广“语文主题学习”实验项目,1名教师获第六届全国小学语文展示课特等奖。

(七)教育保障能力不断提升

“十三五”期间,特别是2018年以来,全市教育系统全面加强党对教育工作的领导,教育质量明显提升,办学条件极大改善,师资队伍全面发展,公平普惠有效覆盖,教育改革取得突破性进展,教育事业整体迈上新的台阶。

成绩的取得来之不易。在此,我代表市教育局,向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出辛勤努力和汗水的广大教师、教育工作者表示由衷敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的困难和问题。理念不新、方法不活、发展不均衡等情况在某些地方和学校还依然存在,办好人民满意的教育还面临艰巨的挑战。这些困难和问题,需要我们引起高度重视,认真研究解决。

二、深刻把握教育改革发展面临的新形势新任务

2021年是中国共产党建党100周年,是教育“十四五”规划开局起步之年,我们要深刻认识和准确把握教育发展面临的新形势、新任务、新挑战。

一要深刻把握党和国家对教育提出的新要求。教育是国之大计,党之大计。“建设高质量教育体系”是对教育的新要求。全国教育大会召开以来,城镇小区配套幼儿园治理、提高义务教育质量、推进普通高中育人方式改革、职业教育改革、学校思想政治理论课改革、深化新时代教育评价改革总体方案等一系列文件先后印发,出台政策之系统密集、工作部署之具体务实,前所未有,党和国家对教育工作的重视和人民群众对教育的期望不断提高。

二要深刻把握白山经济社会发展对教育的新要求。“十四五”时期,是白山全面建设“一谷一城”推进绿色转型全面振兴高质量发展的关键五年,为教育事业带来了新的发展空间和更高要求。增强教育服务振兴能力,主动适应发展需求,优化教育结构,提升教育质量,为白山经济社会发展提供智力支撑和人才保障是我们义不容辞的责任。

三要深刻把握白山教育发展不平衡不充分矛盾对教育的新要求。当前,全市教育发展不平衡不充分的问题仍然是教育领域的主要矛盾:乡村义务教育阶段学校生源减少,学校师资力量薄弱,教育质量不高;城镇学校“大班额”“择校热”问题依然突出,优质均衡发展任重道远。职业教育吸引力、影响力和贡献力释放不足,教育服务和支撑“一谷一城”建设能力亟待提高。

今年教育工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省全市教育大会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以党的建设为统领,深入推进“五项工程”,为“十四五”规划开好局、起好步,为白山“一谷一城”建设提供智力支撑和人才保障,以优异成绩庆祝建党 100 周年。会前,印发了市委教育工委、市教育局工作要点,请结合实际抓好落实。

(一)全面加强教育系统党的建设

坚持和加强党对教育工作的全面领导,以庆祝建党100周年为契机,完善党对教育工作全面领导的体制机制,不断开创教育系统党建工作新局面。

一是与时俱进强化理论武装。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,全面加强大中小学思政课建设。

二是扎实开展党史学习教育。按照中央统一部署和省委、市委工作要求,突出学党史、悟思想、树信仰、铸师魂,立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育各项任务。

三是着力提升基层党建工作质量。实施中小学校(高职)党建质量提升工程,创新开展全市教育系统庆祝建党100周年“五个一”活动,加强教育系统党建特色品牌创建工作,实现“一地一特色”“一校一品牌”。

(二)全面推进“五项工程”

2018年以来,我们顺利完成“五项工程”第一个

三年规划任务,三年的实践证明,以党的建设为统领,实施“五项工程”是推动教育事业发展的有力抓手,是提升白山教育品质的成功举措。全市教育系统要进一步统一思想、凝聚共识、形成合力,全面开启“五项工程”第二个三年规划新征程,推进白山教育更好更快发展。全力做好“新时代实施‘五项工程’提升区域教育品质实践研究”国家、省级课题研究,市、县教育局要积极统筹,加强指导,各地各校要认真做好各子课题的研究落实,做好省级子课题全面结题和国家级课题结题准备,召开全市“五项工程”流动现场会,总结经验,宣传典型,推动“五项工程”向更高层次发展。

一是深入推进素质提升工程。以提升队伍政治素质、业务素质、教科研素质和综合能力为目的,继续深入开展大培训、大教研、大竞赛,重点办好办优“校长论坛”“名师大讲堂”等学习培训活动,加强名师工作室建设,注重教科研引领,不断提素质,强能力,全面打造一流的干部教师队伍。

二是深入推进质量兴校工程。坚持“五个聚焦”,持续强化常规教学管理,以语文主题学习为切入点,逐步推进主题研修,实现各学科齐头并进。要加强“语文主题学习”与课堂教学改革、教育信息化建设的有效融合,实现以语文学科质量升级带动各学科教育教学质量的整体提升。今天上午,我们邀请全国知名教育专家李元昌教授就“主题研修系统”进行了深入培训,各县(市、区)和市直中小学校要深刻认识“主题研修的重要作用,积极主动申报试点,各学校领导要真正承担起教师专业发展第一责任人的重任,有目的有计划地有系统地培训本校教师,让教师借助教研、科研的双翅实现专业素养提升,为提高教育教学质量奠定基础。要突出抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质“五个”管理,促进学生德智体美劳全面发展。今年,我市将成立“白山市青少年综合实践教育指导中心”,与山东鲁能集团合作,将长白山青少年上冰雪、进森林、树信念研学实践基地建在长白山鲁能度假区,这个研学实践基地建设已列入我省基础教育唯一一个上报国家教育部,我们将在今年上半年组织挂牌和启动仪式。

三是深入推进师德建设工程。以系列活动为载体,加强学习教育和师德典型引领。全面落实新时代教师职业行为十项准则,强化师德师风专项治理,从严从重查处违规补课办班、收受学生家长节礼、体罚(或变相体罚)学生等师德师风重点问题,规范教师从教行为。

四是深入推进文化校园工程。加强学校文化校园工程体系建设,重点提升行为文化建设实效,要利用好入学、毕业及重大纪念日、节庆日等时间节点,突出仪式教育活动的育人功能,增强师生守规矩、重礼仪、知敬畏意识。全面推进学生良好习惯养成教育,召开全市中小学养成教育集中展示观摩会,形成学校、家庭、社会教育合力,确保学生良好习惯养成教育取得实际效果。

五是深入推进平安校园工程。深化依法治校,完善教育系统稳定风险评估、监测和预警机制。重点强化校园安全教育和专项整治工作。加强校园安全基础能力建设和智慧校园食品安全监管平台及校园安全监控平台建设。建立多元化事故风险分担机制,落实好我市与中国人寿保险公司战略合作协议,做好学生基本医疗保险、校方责任险、校方无过错责任保险工作,引导家长根据自愿原则参加保险。

(三)转变方式,着力提升基础教育质量

一是推动学前教育改革和发展。全面实施第四期学前教育行动计划。扩大普惠性学前教育资源供给,巩固城镇小区配套幼儿园治理工作成果。二是推进义务教育优质均衡发展。落实《推进乡村温馨校园建设工作方案》和《城市(县城)义务教育大学区支援乡镇学校实施方案》。巩固控辍保学成果。启动县域义务教育优质均衡发展督导评估验收工作。三是推动普通高中多样化特色发展。落实《县域普通高中育人质量提升计划》,提高“县中”办学水平。落实《吉林省普通高中学生综合素质评价实施办法》,推动普通高中课程改革。四是提升特殊教育发展水平。实施好第三期特殊教育提升计划(2021-2025年),全面巩固和提高残疾儿童少年义务教育普及水平。五是推进民族教育发展。深入开展民族团结进步教育活动,加强少数民族文字教材管理,提升内地民族班教育管理服务水平。

(四)提升能力,全面服务“一谷一城”建设

一是推进高职教育高质量发展。加强长白山职院建设,完成省民运会场地亮化工程任务,启动二期扩建工程建设。做好高职扩招和“1+X证书”制度试点工作。

二是推进职业教育内涵建设。优化专业布局,深化校企协同育人,推进现代学徒制试点职业院校教学诊改工作。开展市级竞赛,力争省赛和国赛取得新突破。

三是提升继续教育服务全民终身学习水平。加强职业技能培训和新型职业农民培训。加快开放性大学建设,积极发展社区教育、老年教育和家庭教育,办好家长总校,强化家校社会协同育人。

(五)激发活力,全面深化教育改革

一是全力做好教育“十四五”规划编制和新项目建设工作。做到高起点开局,高质量实施。

二是扎实推进新时代教育评价改革。(见附页)贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》,组织好宣传解读和培训,聚焦“五个主体”评价改革重点,抓好工作清单任务落实。开展覆盖各级各类教育先行试点,教育学院和教育督导部门要充分发挥考核评价和督政督教督学职能,确保工作收到实效。

三是深化教育督导体制机制改革。全面落实《白山市深化新时代教育督导体制机制改革的推进方案》,全面开展对县级政府履行教育职责评价。

四是深化考试招生制度改革。推进初中学业水平考试改革和职业教育考试招生改革,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法。稳妥推进高考综合改革。

五是深化教师管理综合改革。健全教师工资待遇保障长效机制,确保义务教育教师年平均工资收入水平不低于当地公务员水平。深化中小学教师职称和考核评价制度改革。

六是推进民办教育规范发展。强化校外培训机构治理,加大联合执法力度,严格规范校外培训。

(六)夯实基础,优化良好发展环境

一是推动教育脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实过渡期“四个不摘”要求,持续做好义务教育控辍保学、学生资助工作。

二是加强教育经费投入使用管理。落实教育投入政策和支出责任,确保“两个只增不减”。强化预算绩效管理,加强教育经费使用情况的检查与监管。

三是抓好常态化疫情防控。统筹新冠疫情常态化防控和教育事业改革发展。完善校园疾病防控体系,及时优化调整防控政策措施。

三、确保目标任务落地见效

任务已经明确,关键在落实。

一是要以追求卓越的境界抓落实。眼界决定格局,格局决定高度。以党的建设为统领,全面推进“五项工程”,提升白山教育品质,办好人民满意教育,是我们的奋斗目标,我们要紧紧围绕这一目标,立足教育发展实际和本地本校实际,高站位谋划,高起点布局,勤思善谋,精雕细琢,把每项工作做扎实。

二是要以履职尽责的自觉抓落实。当前,全市教育事业改革发展正处于关键期,更加需要我们忠诚履职,勇于担当。要在发展中挑大梁,在创新中担重任,在改革中探新路、当尖兵、作表率,把全部的精力投入到事业发展上,做到花开有果,掷地有声。

三是要以善作善成的本领抓落实。提升教育品质,办人民满意教育,需要敢于担当的宽肩膀,更需要能干事干成事的真本事。我们要加强学习与思考,致力创新与实践,增强善学、善谋、善作、善成的真本领,实现事业更好更快发展。

同志们,人勤春来早,奋进正当时。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚持立德树人的根本任务,胸怀家国情怀,落实五育并举,以更开阔的视野,更坚定的行动,奋力书写白山教育新篇章,全面助力白山“一谷一城”建设,以优异成绩迎接党的百年华诞。

谢谢大家!


责任编辑:肖珂昕